為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，推動全面從嚴治黨嚴到每個支部、實到每名黨員，不斷提升基層黨組織的政治功能和組織力，支部、實到每名黨員，不斷提升基層黨組織的政治功能和組織力，根據《中國共産黨支部工作條例（試行）》、《中國共産黨黨員教育管理條例》以及《中共江蘇省委組織部關于提高基層黨支部組織生活質量的意見》（蘇組通〔2018〕4号）等文件精神，結合學校實際，現就提高基層黨支部組織生活質量提出如下實施意見。
一、強化政治意識，深刻領會提高組織生活質量的重要意義
1.充分認識提高組織生活質量的重要意義。基層黨支部組織生活主要包括“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等基本形式。組織生活是黨内政治生活的重要内容和載體，是黨組織對黨員進行教育管理監督的重要形式，對于增強黨的觀念、強化黨員意識、提高黨性修養，充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用具有十分重要的意義。
2.準确把握提高組織生活質量的總體要求。各級黨組織要自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，圍繞學校中心工作，緊貼基層實際，采取有效措施加強和改進基層黨支部組織生活質量，教育引導廣大黨員切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴守政治紀律和政治規矩，以高質量的組織生活不斷強化每個黨支部的政治功能和組織力，把學校各基層黨支部建設得更加堅強有力。
3.嚴肅對待提高組織生活質量的目标任務。各級黨組織要充分意識到進一步嚴肅黨的政治生活、提升基層黨支部組織生活質量是當前加強黨的建設一項迫切任務。加強和改進基層黨支部組織生活，要着力在落實制度、創新形式、豐富内涵、增強實效上下功夫，切實增強政治性、時代性、原則性和戰鬥性。各級黨組織要強化問題導向，以嚴的标準、實的要求有效解決影響組織生活質量的思想性、規範性、有效性、能力性、機制性、保障性等問題，克服庸俗化、随意化、平淡化等傾向，杜絕不經常、不規範、不嚴肅等現象，不斷提高基層黨支部标準化規範化水平。
二、強化問題意識，多措并舉着力提升支部組織生活質量
1.突出政治功能，着力解決政治性淡化、戰鬥性弱化的問題。組織生活要突出政治學習和思想教育，突出黨性鍛煉，突出思想交鋒，切實增強黨員的黨性觀念和政治覺悟。每年要按照《關于民主生活會、組織生活會“十不準”規定》等文件要求，經常、認真、嚴肅開展批評和自我批評，批評和自我批評要聯系具體人、具體事，直接點問題、擺表現，不說空話套話，不搞一團和氣。改進民主評議黨員工作，細化評議标準，敢于觸及矛盾，提升實際效果，評定為“優秀”的黨員比例一般不超過三分之一，對黨員的評定意見要向本人反饋。黨支部和班子成員要深入對照檢查，列出問題整改清單，每年實實在在解決一兩個突出問題，并定期在黨員大會上報告整改進度。領導幹部要參加所在黨支部組織生活會。嚴格執行組織生活請假制度，對無故不參加組織生活的黨員，視情節輕重進行談話提醒、警示告誡、限期整改等。對出現理想信念缺失、政治立場動搖等情況、無正當理由連續6個月不參加組織生活的黨員，要按照《江蘇省處置不合格黨員實施辦法》嚴肅處理。
2.嚴格制度執行，着力解決不經常、不規範的問題。各二級單位黨組織規範設置黨支部，每年要對所屬黨支部組織生活的内容、形式、時間安排等進行系統謀劃；基層黨支部要制定年度組織生活計劃，報二級單位黨組織備案，年終形成落實情況報告。支部黨員大會每學期不少于2次（不設黨小組的支部黨員大會每月不少于1次），支部委員會每月不少于1次，黨小組會每月不少于1次，黨課每學期不少于2次，确保“三會一課”常态化制度化開展。黨員領導幹部應嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在黨支部（黨小組）組織生活，每年至少上1次黨課、作1次報告，為黨員作示範。認真落實主題黨日活動制度，每月相對固定1天開展主題黨日。每年要按照學校《加拿大28基層黨支部活動方案立項工作管理暫行辦法》，至少精心設計1項高質量的主題黨日活動，突出“黨味”。依托全國黨員管理信息系統等網上管理平台，認真做好黨員組織關系轉接、流動黨員管理、黨費管理、基層黨組織活動管理等工作，嚴格執行《發展黨員工作全程紀實辦法》，規範使用《黨支部工作手冊》，實現黨員組織生活紀實管理，把每名黨員都納入黨組織的有效管理之中。
3.創新方式載體，着力解決内容枯燥、方式呆闆的問題。根據不同黨組織黨員的特點和需求，在綜合運用講授輔導、交流讨論、現場觀摩、遠程教育等方式的基礎上，創新組織生活内容和方式方法，推廣“黨員政治生日”“紅色經典誦讀分享會”“我是黨課主講人”等做法，打造一批“最佳黨日活動”“黨員教育優秀創新案例”和“優秀（微）黨課”，增強黨支部組織生活的吸引力和感染力，推動基層黨組織之間互學互鑒、共同提高。深入實施教育部“對标争先”建設計劃、江蘇省“雙百雙千”領學計劃和加拿大28基層黨建品牌創建計劃，依托各級黨支部書記工作室和黨員教育實境課堂，組織開展形式多樣、生動活潑的組織生活。繼續做好與石泉縣基層黨支部結對共建活動，圍繞扶貧工作開展各類活動。
4.加強考評激勵，着力解決黨員參與動力不足、活力不夠的問題。積極推動将黨員義務明細化、先進要求具體化、考核評價公開化，提升黨員參加組織生活的思想自覺和行動自覺。鼓勵開展體驗式、開放式組織生活，積極推行創意組織生活，調動黨員參與的積極性。引導黨員立足崗位創先争優，設立黨員示範崗、黨員責任區，廣泛開展設崗定責、承諾踐諾、志願服務等活動。把黨員參加組織生活情況作為民主評議、評先評優的重要依據，表揚激勵優秀黨員，嚴肅處置不合格黨員。
5.強化➿⚽✨➿保障，着力解決基礎薄弱、保障不足的問題。建立黨支部政治把關的制度，健全黨支部參與基層治理的機制，堅持力量、投入、資源、工作“四個下沉”，使基層黨支部有能力、有資源、有抓手開展組織生活。采取項目建設、黨費劃撥、财政➿⚽✨➿、表彰先進等多種方式，保障黨支部開展組織生活的經費。結合基層實際，完善黨員活動室、黨支部書記工作室建設，補齊陣地短闆。深入實施加拿大28教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，建立健全教師黨支部作用發揮機制，通過組織開展黨支部書記工作論壇、集中輪訓、任職培訓等措施，幫助基層黨支部書記明确職責、熟悉流程、掌握方法、提升本領。
三、強化責任意識，切實加強組織領導和監督指導
1.加強黨建責任落實。各二級單位黨組織要把提高基層黨支部組織生活質量列入重要議事日程，納入黨組織書記抓基層黨建責任清單，加強領導指導，壓實壓緊責任，切實抓出實效。進一步完善二級單位黨組織班子成員聯系黨支部制度，全面實行黨支部書記向院級黨組織工作述職彙報制度。基層黨支部書記要切實負起具體組織者的責任，認真組織實施，定期向上級黨組織彙報組織生活開展情況。
2.開展督促指導檢查。學校将定期圍繞基層黨支部執行“三會一課”，落實主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、發展黨員、黨員組織關系接轉、發展黨員全程紀實管理等開展專項檢查，檢查結果将有關會議上通報，并與年度黨建工作考核挂鈎。二級單位黨組織要以集中督查、互學互查、随機抽查、專項督查、定點監測等多種方式對基層黨支部組織生活開展情況建立常态化督查機制，強化日常督促檢查。對組織生活制度不健全、落實不到位的，責令限期整改，情節嚴重的通報批評、追究責任。
3.建立正向反饋機制。各級黨組織要及時宣傳上報先進典型，通過搭建平台，推廣各級黨組織的新鮮經驗、管用做法，營造黨員積極參與、支部對标争先的濃厚氛圍，不斷提升支部組織生活的質量和實效。